Le Secrétariat d'État à la Politique de la Ville publie un Livre vert pour une concertation autour de la géographie prioritaire de la politique de la ville et de la contractualisation.
La loi de finance prévoit pour 2009 la révision de la carte des Zones urbaines sensibles. Le Comité de modernisation des politiques publiques préconise que « les moyens de la politique de la ville fassent l’objet d’une plus grande concentration géographique et temporelle dans les quartiers les plus en difficulté où la solidarité locale est insuffisante » (avril 2008) et que « cet effort majeur de l’Etat soit coordonné avec celui des collectivités locales au sein desquelles il faut privilégier l’échelon intercommunal comme acteur central du pilotage local des politiques urbaines » (juin 2008).
La première partie de ce Livre vert dresse un état des lieux. Ses deuxième et troisième parties ouvrent des pistes de réflexion portant respectivement sur la géographie prioritaire et sur les modalités de contractualisation. L’objectif à ce stade n’est pas de définir des orientations mais de contribuer à une concertation préalable indispensable avec toutes les parties concernées.