Entre procédure et politique : les chefs de projet en Seine-Saint-Denis

L’analyse des savoir-faire spécifiques des chefs de projet de Seine-Saint-Denis a dégagé quatre grandes stratégies (avocat de quartier, conseiller en développement urbain, rénovateur de la gestion de proximité et spécialiste des territoires en difficulté). Elle a mis en évidence le savoir-faire commun des chefs de projet : être porté par la “force des habitants” et par leur motivation.

Auteur(s) de cette publication : Avec : Philippe ESTÈBE, Philippe GENESTIER, Sylvie HARBURGER, Martine JUSTON, Claude LANVER, Jacques MAGNY.

Politique de la ville – gouvernance – participation

84 pages.

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Sommaire

Compte rendu du groupe de travail, Philippe Estèbe

Présentation et introduction

Première partie : les techniques des chefs de projet
– Des objectifs initiaux nécessairement flous

– Les circonstances de la négociation des contrats de ville

– Une désignation des quartiers fondée sur leur réputation
– La connaissance et l’action

– Le contournement des réputations

– Donner à voir le quartier

– Rendre l’action possible

Deuxième partie : les stratégies des chefs de projet
– Quatre stratégies

– L’avocat du quartier

– Le conseiller en développement urbain

– Le rénovateur de la gestion de proximité

– Le spécialiste des territoires en difficulté
– Comment expliquer ces différences ?

– La position et le statut

– La taille de la ville et la forme des questions sociales

Troisième partie : de nouvelles approches pour une population en mutation
– La transformation des rapports des élus à la population

– Les élus et les quartiers

– De nouvelles grilles de lecture de la population

– L’implication des villes dans le traitement de la nouvelle question sociale

Quatrième partie : avenir du métier, avenir de la politique de la ville en Seine-Saint-Denis
– Quel avenir pour les chefs de projet en Seine-Saint-Denis ?
– L’évolution possible de la politique de la ville en Seine-Saint-Denis

– De la discrimination positive au rétablissement de l’égalité

– Des thèmes de “droit commun”

– Le maintien d’actions de quartier, reliées à d’autres échelles urbaines

– Un dédoublement de la maîtrise d’œuvre ?

Conclusion

2. Contribution de Jacques Magny

3. Quelques éléments de débat, avec Philippe Estèbe, Philippe Genestier, Sylvie Harburger, Martine Juston, Claude Lanvers.

4. Les référentiels et les objectifs de la politique de la ville au regard de l’ethnologie urbaine, Philippe Genestier

Quelques repères bibliographiques